快递丢失包裹，到底是按《邮政法》赔偿，还是按《合同法》赔偿？

5月8日，家住襄州的刘女士通过韵达快递给樊城客户邮寄一部iphone6s手机，快递费用10元。因考虑到一天就能送达，她未支付保价费用。
   可是，过了两天，客户仍未收到包裹。刘女士查询物流跟踪发现，包裹寄出后，5月9日下午1时，包裹已从襄州运至襄阳韵达朝阳路分部，并开始派件。
   派件两天了，为何客户还未收到？刘女士与派件员取得联系，但派件员小葛却说，第一天送货时，对方因故没能收件，第二天再送货，却发现包裹丢了。
   这部iphone6S手机，价值5600元，刘女士随即要求快递全额赔偿。可快递员小葛却表示，由于刘女士寄快递时没有支付保价费，只能按照邮费的5倍进行赔偿，即赔偿50元。
   50元，还不到手机售价的百分之一。刘女士找到襄阳韵达朝阳路分部，要求给个说法。

快递公司：
根据《邮政法》
最高赔付1000元
   襄阳韵达朝阳路分部负责人表示，一来不能确定包裹里是不是iphone6s，二来刘女士并未支付包裹保价费，不能全额赔偿其损失。根据《邮政法》规定，未保价的邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的3倍。
   襄阳韵达朝阳路分部的解释让刘女士很难接受。刘女士说，襄州韵达收件时，已知晓包裹里是部手机，并在快递单上进行了标注。
   鉴于刘女士损失较大，该快递点表示，将向总部汇报。
   随后，刘女士多次到快递公司讨说法。该快递点先是称，正等待上海总部的处理建议。后又表示，根据公司规定最高赔付1000元，已经仁至义尽。
快递邮寄价值5000余元的iphone6s手机，没想到包裹丢了，快递公司只愿赔偿1000元。负责人表示，根据《邮政法》规定，未保价的邮件丢失，最高赔偿额不超过所收取资费的5倍，赔付1000元已仁至义尽。
   但寄件市民刘女士则认为，快递公司为其提供快递业务服务，双方应该属于合同关系，不应该参照《邮政法》，应按照《合同法》规定，按照消费者的实际损失赔偿。
   快递遗失包裹，赔付到底参照《邮政法》还是按《合同法》？市消委律师团律师表示，韵达快递公司并不属于《邮政法》适用范畴，应按照《合同法》的规定根据实际损失赔偿。
   经过再三协商，快递公司赔偿刘女士5000元。

寄件市民：
苹果手机寄丢了
快递员只赔50元
律师：
根据《合同法》
应按实际损失赔偿  在刘女士手中，有一张快递回执单，其物品一栏标注了“手机”，但未标注手机品牌、型号。
   刘女士认为，根据《快递安全生产操作规范》，包裹必须经过快递员检查验视，但邮寄时，快递员并未开箱验视，只知是手机，该做法未按国家法规规范操作，属快递公司失职。如今如果赔偿需要根据物品实际市场价格而定，快递公司应该为其工作失职负责。
   最终，经过多次交涉，襄阳韵达分公司赔偿了刘女士5000元。
   快递丢失包裹，到底是按《邮政法》赔偿，还是按《合同法》赔偿？
   刘女士表示，快递公司承接了她的快递业务，双方已经建立了一种合同关系，快递未能送达并造成货物遗失，快递方应按货物市场价格给予赔偿。
   市消委律师团成员马国超认为，《邮政法》只适用于邮政企业，即中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业、控股企业，韵达快递公司并不属于适用范畴。韵达快递弄丢包裹一事应按照《合同法》的规定予以赔偿，即按照原告的实际损失进行赔偿。但赔偿多少，需刘女士证实包裹里确实是iphone6s。